Instituto CATO, por Emily Ekins y Jordan Gygi: Pa\u00edses de todo el mundo est\u00e1n explorando la posibilidad de adoptar monedas digitales de bancos centrales (CBDC, por sus siglas en ingl\u00e9s), que son monedas digitales nacionales. La Reserva Federal, el banco central de Estados Unidos, tambi\u00e9n est\u00e1 considerando si este pa\u00eds deber\u00eda seguir su ejemplo. La Encuesta Nacional CBDC 2023 del Instituto Cato revela que pocos estadounidenses -s\u00f3lo el 16%- apoyan la adopci\u00f3n de una CBDC.<\/p>\n
Los estadounidenses se muestran esc\u00e9pticos ante las CBDC<\/strong><\/p>\n Aunque los estadounidenses utilizan habitualmente d\u00f3lares digitales a trav\u00e9s de tarjetas de cr\u00e9dito, d\u00e9bito y otras plataformas digitales para comprar cosas, esos d\u00f3lares son responsabilidad del banco comercial privado (por ejemplo, Bank of America o Chase Bank) que los emiti\u00f3. Sin embargo, un CBDC ser\u00eda un pasivo del banco central del gobierno, o de la Reserva Federal. As\u00ed, un CBDC crear\u00eda un v\u00ednculo directo entre los ciudadanos y el banco central del gobierno.<\/p>\n Seg\u00fan la encuesta, hay el doble de estadounidenses que se oponen (34%) a que la Reserva Federal ofrezca una moneda digital del banco central que los que est\u00e1n a favor (16%). Sin embargo, la pluralidad de los estadounidenses (49%) no se ha formado una opini\u00f3n. Esto se debe probablemente al hecho de que s\u00f3lo el 28% de los estadounidenses est\u00e1n familiarizados con los CBDC y el 72% no.<\/p>\n Los republicanos se oponen a un CBDC; los dem\u00f3cratas se acercan con cautela<\/strong><\/p>\n Aunque una gran mayor\u00eda de dem\u00f3cratas y republicanos no est\u00e1n familiarizados con los CBDC, los republicanos est\u00e1n ligeramente m\u00e1s familiarizados (34%) que los dem\u00f3cratas (25%) y los independientes (25%). Sin embargo, los dem\u00f3cratas se inclinan por la adopci\u00f3n de un CBDC casi el doble (22%) que los republicanos (11%). Curiosamente, la mayor\u00eda (53%) de los republicanos se opone a un CBDC, mientras que la mayor\u00eda de los dem\u00f3cratas (56%) no tiene opini\u00f3n y el 22% se opone. Sin embargo, una vez considerados los beneficios y los riesgos, tanto dem\u00f3cratas como republicanos recelan de un CBDC.<\/p>\n Los hombres son casi dos veces m\u00e1s propensos (22%) que las mujeres (11%) a apoyar un CBDC. Los estadounidenses de raza negra son casi tres veces m\u00e1s propensos (32%) que los de raza blanca (13%) a apoyar un CBDC y son m\u00e1s propensos que los estadounidenses de origen hispano (20%) a apoyarlo. Los j\u00f3venes estadounidenses apoyan el CBDC unas 10 veces m\u00e1s que los mayores. Casi un tercio (32%) de los menores de 30 a\u00f1os apoya un CBDC, frente al 25% de los j\u00f3venes de 30 a 44 a\u00f1os, el 8% de los de 45 a 64 a\u00f1os y el 3% de los mayores de 65 a\u00f1os. Mientras que cerca de la mitad de todos los grupos de edad no dispone de informaci\u00f3n suficiente para apoyar u oponerse a que Estados Unidos adopte un CBDC, cerca de la mitad de los estadounidenses mayores de 55 a\u00f1os se opone.<\/p>\n Aunque se anuncia que los CBDC mejoran la inclusi\u00f3n financiera en la econom\u00eda, los grupos de rentas m\u00e1s bajas no apoyan un CBDC m\u00e1s que los grupos de rentas m\u00e1s altas. Entre los que ganan menos de 20.000 d\u00f3lares al a\u00f1o, el 19% apoya una CBDC, y entre los que ganan m\u00e1s de 100.000 d\u00f3lares al a\u00f1o, el 21%.<\/p>\n CBDC y Gobierno<\/strong><\/p>\n La encuesta investig\u00f3 c\u00f3mo perciben los estadounidenses los posibles costes y beneficios asociados a la adopci\u00f3n por parte de Estados Unidos de una moneda digital de banco central. Una abrumadora mayor\u00eda se opondr\u00eda a la adopci\u00f3n de una CBDC si ello supusiera que el Gobierno pudiera controlar en qu\u00e9 gasta la gente su dinero (74%), que el Gobierno pudiera vigilar sus gastos (68%), que una CBDC aboliera todo el efectivo estadounidense (68%), que una CBDC atrajera ciberataques (65%), que el Gobierno pudiera cobrar un impuesto a quienes no gastan dinero durante las recesiones (64%) o que el Gobierno pudiera congelar las cuentas bancarias digitales de los manifestantes pol\u00edticos (59%). Los estadounidenses se opusieron marginalmente (52%) a que un CBDC pudiera hacer que algunas personas dejaran de utilizar bancos privados, lo que provocar\u00eda la quiebra de algunos bancos.<\/p>\n Tanto dem\u00f3cratas como republicanos temen que el Gobierno les cierre el grifo del dinero<\/strong><\/p>\n Una gran mayor\u00eda de dem\u00f3cratas (71%) y republicanos (82%) se opondr\u00edan a una CBDC si el Gobierno pudiera controlar en qu\u00e9 y cu\u00e1ndo gasta la gente su dinero. La mayor\u00eda de dem\u00f3cratas (61%) y republicanos (82%) tambi\u00e9n se opondr\u00edan a una CBDC si el gobierno pudiera ver lo que la gente compra con la moneda digital. Sin embargo, los dem\u00f3cratas hacen una distinci\u00f3n m\u00e1s marcada entre que el gobierno vigile lo que la gente compra (61% de oposici\u00f3n) y que el gobierno tenga la capacidad de controlarlo (71% de oposici\u00f3n).<\/p>\n Otra de las principales preocupaciones de los dem\u00f3cratas es si un CBDC condujera a la eliminaci\u00f3n del dinero en efectivo o atrajera los ciberataques. Casi dos tercios de los dem\u00f3cratas se opondr\u00edan a un CBDC si supusiera la supresi\u00f3n del dinero en efectivo (62%) o si atrajera ciberataques al acumular grandes cantidades de datos en una base (62%).<\/p>\n Las preocupaciones m\u00e1s citadas por los republicanos incluyen el control del gasto p\u00fablico (82%), la supervisi\u00f3n del gasto p\u00fablico (82%) o la abolici\u00f3n del dinero en efectivo (80%). Sin embargo, son m\u00e1s propensos que los dem\u00f3cratas a expresar su preocupaci\u00f3n por los ciberataques (75% frente a 62%) y la abolici\u00f3n del dinero en efectivo (80% frente a 62%), a pesar de que estas preocupaciones no se encuentran entre las tres principales.<\/p>\n En particular, a los dem\u00f3cratas les preocupa mucho menos que a los republicanos que un CBDC provoque la quiebra de los bancos privados. S\u00f3lo el 40% de los dem\u00f3cratas se opondr\u00eda a un CBDC en este caso, frente al 74% de los republicanos, lo que supone una diferencia de 34 puntos porcentuales.<\/p>\n La caracter\u00edstica m\u00e1s atractiva de los CBDC es la reducci\u00f3n de la delincuencia financiera<\/strong><\/p>\n Algunas ventajas potenciales de un CBDC obtuvieron mayor apoyo que oposici\u00f3n. Las mayor\u00edas apoyar\u00edan un CBDC si redujera el riesgo de blanqueo de dinero y fraude (42%) o si significara que el Gobierno pudiera garantizar que las ayudas sociales se destinan a los fines previstos (40%).<\/p>\n Los estadounidenses apoyar\u00edan o se opondr\u00edan a partes iguales a una CBDC que posibilitara transacciones financieras instant\u00e1neas (27% a favor), facilitara el acceso equitativo al sistema bancario a personas sin cuentas bancarias (33% a favor) o ayudara a la Reserva Federal a combatir las recesiones econ\u00f3micas (32% a favor). En casi todos estos casos, entre un cuarto y un tercio de los estadounidenses a\u00fan no tienen una opini\u00f3n sobre la CBDC.<\/p>\n Las tres razones m\u00e1s persuasivas para apoyar un CBDC entre los dem\u00f3cratas son que reducir\u00eda el riesgo de blanqueo de dinero y fraude (56%), facilitar\u00eda \u00abel acceso equitativo al sistema bancario a personas sin cuentas bancarias, tel\u00e9fonos inteligentes o iInternet\u00bb (54%) y ayudar\u00eda a la Reserva Federal a combatir las recesiones econ\u00f3micas (46%).<\/p>\n Ninguno de los beneficios sobre los que se pregunt\u00f3 en la encuesta obtuvo el apoyo mayoritario de los republicanos. Sin embargo, las razones m\u00e1s persuasivas para apoyar un CBDC entre los republicanos incluyen si el gobierno pudiera garantizar que las ayudas sociales se gastaran en su finalidad prevista, como alimentos (37%), si un CBDC redujera el riesgo de blanqueo de dinero y fraude (30%), y si posibilitara transacciones instant\u00e1neas (18%). En particular, la lucha contra la delincuencia financiera fue el atributo potencial que m\u00e1s atrajo tanto a dem\u00f3cratas como a republicanos.<\/p>\n Es probable que el atractivo de un mayor acceso al sistema bancario entre los dem\u00f3cratas se deba, en parte, a su preocupaci\u00f3n por los estadounidenses no bancarizados. A la mayor\u00eda de los dem\u00f3cratas (55%) les preocupa que algunos estadounidenses no tengan cuentas bancarias, mientras que s\u00f3lo el 31% de los republicanos piensa lo mismo.<\/p>\n Riesgos y beneficios de la CBDC<\/strong><\/p>\n Al considerar conjuntamente los beneficios y riesgos potenciales, el 76% de los estadounidenses afirma que el \u00abgobierno no deber\u00eda emitir una moneda digital de banco central porque permitir\u00eda potencialmente al gobierno supervisar lo que la gente compra y controlar potencialmente c\u00f3mo gastan su dinero\u00bb. Aproximadamente una cuarta parte (24%) opina que \u00abel Gobierno deber\u00eda emitir una moneda digital de banco central porque permitir\u00eda potencialmente al Gobierno controlar lo que la gente compra y c\u00f3mo gasta el dinero\u00bb. Aproximadamente una cuarta parte (24%) dice que \u00abel gobierno deber\u00eda emitir una moneda digital del banco central porque reducir\u00eda los delitos financieros y otras actividades ilegales y aumentar\u00eda el acceso al sistema financiero\u00bb.<\/p>\n Es posible que los estadounidenses apoyen m\u00e1s un CBDC con una combinaci\u00f3n diferente de beneficios y riesgos. Sin embargo, cuando se les pregunt\u00f3 por varios beneficios y riesgos, los estadounidenses se mostraron m\u00e1s preocupados por los riesgos que entusiastas por los beneficios.<\/p>\n Una gran mayor\u00eda de dem\u00f3cratas (68%) y republicanos (85%) est\u00e1n m\u00e1s preocupados por la posibilidad de que una CBDC permita al Gobierno vigilar y controlar lo que la gente compra que por la posibilidad de que una CBDC reduzca la actividad ilegal o aumente la inclusi\u00f3n financiera.<\/p>\n Atributos de la CBDC m\u00e1s prioritarios para los estadounidenses<\/strong><\/p>\n Los estadounidenses afirman que evitar costes adicionales (33%) y garantizar la privacidad (32%) son sus prioridades para una CBDC en caso de que se implantara. Pagos digitales m\u00e1s seguros (25%) y facilidad de uso (24%) son las siguientes prioridades. Otros posibles atributos de un CBDC son menos importantes para los ciudadanos, como las transacciones instant\u00e1neas (15%), la posibilidad de utilizar un CBDC sin conexi\u00f3n a Internet (13%), la posibilidad de utilizarlo a escala internacional (12%) y la posibilidad de utilizarlo en un smartphone (11%). Una pluralidad (37%) afirma que ninguno de estos posibles atributos de un CBDC es importante.<\/p>\n Dem\u00f3cratas y republicanos tienen las mismas tres prioridades para un CBDC, pero en distinto orden. Los dem\u00f3cratas consideran que la ausencia de costes adicionales (41%), la privacidad (38%) y la seguridad de los pagos digitales (33%) son los principales atributos de un CBDC. Los republicanos sit\u00faan la privacidad en primer lugar (27%), despu\u00e9s la ausencia de costes adicionales (23%) y, por \u00faltimo, los pagos digitales seguros (19%). Cabe destacar que la mayor\u00eda de los republicanos (52%) dijeron que ninguno de estos posibles atributos era importante. Aunque es posible que algunos republicanos no valoren estas posibles caracter\u00edsticas, es m\u00e1s probable que no crean que estos atributos, como la privacidad, sean posibles de asegurar.<\/p>\n Prioridad de los riesgos potenciales<\/strong><\/p>\n Los riesgos potenciales que m\u00e1s preocupan a los estadounidenses incluyen la capacidad del gobierno para controlar c\u00f3mo gastan su dinero los estadounidenses (66%) y para vigilar en qu\u00e9 gastan su dinero los ciudadanos (63%). Entre las preocupaciones de prioridad media figuran la posibilidad de que la CBDC conduzca a la censura gubernamental (47%) o a la abolici\u00f3n del dinero en efectivo (37%). Las preocupaciones menos prioritarias son que la CBDC desplace a los bancos privados (13%) y perturbe la pol\u00edtica monetaria (13%). Dem\u00f3cratas y republicanos comparten estas tres preocupaciones principales.<\/p>\n Niveles de confianza<\/strong><\/p>\n Los estadounidenses que conf\u00edan m\u00e1s en la Reserva Federal son m\u00e1s propensos a apoyar un CBDC. De hecho, los que se muestran \u00abmuy favorables\u00bb a la Reserva Federal son uno de los pocos grupos con mayor\u00eda (52%) que apoyan sin reservas que Estados Unidos adopte un CBDC. El apoyo cae al 26% entre los que son algo favorables a la Reserva Federal, al 11% entre los ligeramente desfavorables, y a s\u00f3lo el 4% entre los que son muy desfavorables a la Fed. De hecho, la confianza en la Reserva Federal puede determinar si los estadounidenses confiar\u00e1n en un CBDC.<\/p>\n Los estadounidenses familiarizados hoy con los CBDC apoyan que Estados Unidos adopte uno<\/strong><\/p>\n Los estadounidenses m\u00e1s familiarizados con los CBDCs hoy en d\u00eda son tambi\u00e9n los m\u00e1s partidarios de que Estados Unidos adopte uno. La mayor\u00eda (58%) de los estadounidenses que est\u00e1n \u00abmuy\u00bb o \u00abextremadamente familiarizados\u00bb con las CBDC apoyan que Estados Unidos adopte una CBDC. En cambio, entre los \u00abalgo familiarizados\u00bb, el 24% lo apoya y el 52% se opone. Entre los \u00abpoco familiarizados\u00bb, el 10% lo apoya y el 40% se opone Entre los que nunca han o\u00eddo hablar de los CBDC, el 5% los apoya, el 28% se opone y el 67% no tiene opini\u00f3n.<\/p>\n No hay que suponer que estos datos representan c\u00f3mo cambia la opini\u00f3n del estadounidense medio a medida que conoce los CBDC. De hecho, los tipos de personas que ya conocen los CBDC difieren sistem\u00e1ticamente de los que no saben mucho sobre ellos. Las personas que han o\u00eddo hablar mucho de ellos tienen m\u00e1s probabilidades de ser hombres (68%), m\u00e1s j\u00f3venes (42% tienen menos de 30 a\u00f1os) y tener ingresos anuales superiores a 100.000 d\u00f3lares (27%). Por el contrario, los que no han o\u00eddo hablar de los CBDC suelen ser mujeres (60%), mayores (83% tienen m\u00e1s de 30 a\u00f1os) y tienen la mitad de probabilidades de ganar m\u00e1s de 100.000 d\u00f3lares al a\u00f1o (16%).<\/p>\n Los partidarios de los CBDC difieren considerablemente entre los que m\u00e1s saben sobre ellos. Los dem\u00f3cratas que m\u00e1s saben sobre los CBDC los apoyan mucho m\u00e1s que los que saben poco (84% frente a 14%). Sin embargo, los republicanos que saben m\u00e1s sobre los CBDC tienden a oponerse m\u00e1s a ellos que los que saben menos. Entre los republicanos que no conoc\u00edan los CBDC, el 44% se opone a ellos. La oposici\u00f3n sube al 57% entre los que est\u00e1n ligeramente familiarizados y al 73% entre los que est\u00e1n algo familiarizados; baja al 46% entre los que est\u00e1n muy familiarizados y sube al 57% entre los que est\u00e1n muy familiarizados. En conjunto, entre los que dicen estar m\u00e1s familiarizados con los CBDC, el 84% de los dem\u00f3cratas apoyan que Estados Unidos adopte uno, frente al 32% de los republicanos.<\/p>\n Menos de una cuarta parte de los estadounidenses (22%) afirma que probablemente utilizar\u00eda un CBDC si se le ofreciera. Muchos m\u00e1s (78%) dicen que es poco probable que utilicen un CBDC. Adem\u00e1s, el 55% afirma que es \u00abmuy improbable\u00bb que lo utilice.<\/p>\n Aunque la mayor\u00eda de los grupos demogr\u00e1ficos no tienen previsto utilizar un CBDC si se les ofreciera, algunos son m\u00e1s propensos que otros a decir que lo utilizar\u00edan. Los hombres son casi el doble de propensos que las mujeres (28% frente a 17%). Los negros (39%) y los asi\u00e1ticos (34%) son m\u00e1s propensos que los hispanos (26%) y los blancos (18%). Los j\u00f3venes menores de 35 a\u00f1os son casi cinco veces m\u00e1s propensos (40%) que los mayores de 55 (8%) a decir que utilizar\u00edan un CBDC. Los dem\u00f3cratas tambi\u00e9n son m\u00e1s propensos (29%) que los republicanos (16%) a decir que utilizar\u00edan uno. No obstante, la mayor\u00eda de los principales grupos demogr\u00e1ficos afirman que no utilizar\u00edan un CBDC si se les ofreciera.<\/p>\n La desconfianza en el \u00absector bancario\u00bb es una caracter\u00edstica arraigada de la opini\u00f3n p\u00fablica estadounidense. Sin embargo, el 89% de los estadounidenses est\u00e1n satisfechos con el banco que utilizan personalmente. Esto puede ayudar a explicar por qu\u00e9 8 de cada 10 estadounidenses dicen que conf\u00edan m\u00e1s en un banco privado que en el Gobierno \u00abpara acceder a [sus] datos personales de gasto\u00bb (81% frente a 19%) y para \u00abmanejar [su] dinero adecuadamente\u00bb (79% frente a 21%). Adem\u00e1s, el 85% de los estadounidenses preferir\u00eda guardar su dinero en un banco privado antes que en una cuenta gestionada por la Reserva Federal (15%).<\/p>\n Es importante destacar que la confianza en los bancos privados frente al gobierno no es partidista. Una gran mayor\u00eda de dem\u00f3cratas (78%) y republicanos (93%) prefiere tener su dinero en un banco privado antes que en una cuenta p\u00fablica. Adem\u00e1s, tanto dem\u00f3cratas (72%) como republicanos (90%) conf\u00edan m\u00e1s en los bancos privados que en el Gobierno para acceder a sus datos personales de gasto.<\/p>\n Los CBDC son tan populares como las c\u00e1maras de vigilancia gubernamentales en los hogares<\/strong><\/p>\n La encuesta tambi\u00e9n investig\u00f3 si los estadounidenses se sienten c\u00f3modos con que el gobierno instale c\u00e1maras de vigilancia en todos los hogares \u00abpara reducir la violencia dom\u00e9stica, los abusos y otras actividades ilegales\u00bb. Tal vez no sorprenda que s\u00f3lo el 14% de los estadounidenses apoye la idea, mientras que el 75% se opone.<\/p>\n En particular, los estadounidenses que apoyan un CBDC destacaron en su opini\u00f3n sobre las c\u00e1maras de vigilancia del gobierno en los hogares. La mayor\u00eda (53%) de los estadounidenses que apoyan la CBDC est\u00e1n a favor de que el gobierno instale c\u00e1maras de vigilancia en los hogares para reducir los abusos y otras actividades ilegales. Esto sugiere que parte de la psicolog\u00eda que subyace al apoyo a un CBDC surge de un nivel de comodidad superior a la media con el intercambio de cierta autonom\u00eda personal y privacidad por el orden y la seguridad social.<\/p>\n Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n El posible uso de un CBDC en Estados Unidos es una cuesti\u00f3n relativamente nueva, y muchos estadounidenses est\u00e1n indecisos. Tras conocer algunos de los costes y beneficios potenciales de un CBDC, los estadounidenses parecen recelosos. Les preocupa la posibilidad de que el gobierno vigile y controle c\u00f3mo gastan su dinero, as\u00ed como el impacto que un CBDC podr\u00eda tener sobre el dinero en efectivo. Algunos beneficios potenciales, como la reducci\u00f3n del blanqueo de dinero y el fraude, as\u00ed como la posibilidad de que el gobierno garantice que las prestaciones sociales se utilizan para los fines previstos, logran reunir una pluralidad de apoyos. Sin embargo, tras escuchar los argumentos a favor y en contra, la mayor\u00eda de los estadounidenses opinan que Estados Unidos no deber\u00eda emitir un CBDC. Los estadounidenses tambi\u00e9n est\u00e1n generalmente satisfechos con sus bancos privados y conf\u00edan en ellos para manejar su dinero m\u00e1s que en el gobierno federal. En conjunto, no es sorprendente que casi 8 de cada 10 estadounidenses afirmen que es poco probable que utilicen un CBDC aunque Estados Unidos emitiera uno. Aunque algunos grupos (dem\u00f3cratas, negros y j\u00f3venes) son m\u00e1s partidarios de un CBDC que otros, las mayor\u00edas siguen oponi\u00e9ndose a su adopci\u00f3n. En resumen, est\u00e1 claro que la idea no cuenta con el apoyo mayoritario que los funcionarios gubernamentales deber\u00edan buscar antes de adoptar un CBDC.<\/p>\n Nuestro comentario: Conexi\u00f3n prof\u00e9tica:
\n\u00bfCrear\u00e1n los CBDC el entorno para la ley de no compra, no venta?<\/p>\n
\n\u00abY hace que todos, peque\u00f1os y grandes, ricos y pobres, libres y esclavos, reciban una marca en la mano derecha o en la frente: Y que ninguno pudiese comprar ni vender, sino el que tuviese la marca, o el nombre de la bestia, o el n\u00famero de su nombre.\u00bb Apocalipsis 13:16-17.<\/p>\n
\nSource References<\/h3>\n